ZZPolitiek 24 Eindbalans 2015
24-12-2015 - DEN HAAG
Erik Ziengs (VVD) vanuit de Tweede Kamer
Na een tumultueus slot zit het politieke jaar 2015 er bijna op. Vlak voor de kerst heeft de Eerste Kamer het Belastingplan voor volgend jaar goedgekeurd, met als resultaten vijf miljard euro aan lastenverlichting en de grootste koopkrachtstijging sinds 2006. Maar liefst 91 procent van de Nederlanders gaat er volgend jaar op vooruit. Daarmee is een belangrijke VVD wens in vervulling gegaan. Begon het kabinet Rutte II met moeilijke maar broodnoodzakelijke maatregelen om het huishoudboekje van de overheid op orde te brengen, zo is er ruim drie jaar later eindelijk ruimte voor lagere belastingen. Ook zzpÂ?ers profiteren mee, via aanpassingen van onder meer de tarieven van de belastingschijven en de arbeidskorting.
EINDBALANS 2015
Voor zzpÂ?ers stond het politieke jaar vooral in het teken van het sneuvelen van het wetsvoorstel Beschikking Geen Loonheffing; het door de zzp-belangenbehartigers voorgestelde alternatief met modelcontracten, en het langverwachte IBO-beleidsrapport zzpÂ?ers. Een veelgehoord kritisch geluid is dat VVD en PvdA elkaar in een wurggreep houden en het zzp-beleid de laatste jaren vooral stilstaat. Als het gaat om belangrijke dossiers, zoals de zelfstandigenaftrek en vrijwillige tegenover verplicht pensioenopbouw dan klopt de stelling dat er geen grote beleidswijzigingen zijn doorgevoerd. En gelukkig maar.
Speelveld
Met inmiddels maar liefst 16 partijen, een linkse meerderheid in de Tweede Kamer, en wisselende samenstellingen in beide Kamers is het een groot goed dat de belangrijkste aftrekpost voor onder meer zzpÂ?ers deze kabinetsperiode behouden is. Ondanks druk vanuit de linkerzijde van de Kamer. De versnippering en veelheid aan partijen brengt met zich mee dat er tal van verschillende ideeën voor het zzp-beleid worden geopperd. Stabiliteit creëren en er voor zorgen dat zzpÂ?ers in staat blijven om zelf te bepalen of en hoe zij risicoÂ?s afdekken wordt zo een hele uitdaging. Een kleine greep uit de ideeën die leven bij andere partijen: bezuinigen op de zelfstandigenaftrek; minimumtarieven voor zzpÂ?ers; een verplichte verzekering zzpÂ?ers tegen ziekte en arbeidsongeschiktheid; uitsluiting van zzpÂ?ers bij publieke opdrachten, en uitsluitende cao-afspraken over de rug (en zonder inspraak) van zzpÂ?ers. Het speelveld overziend is stabiliteit misschien wel het grootste winstpunt voor zzpÂ?ers in 2015.
2016
Wat gaat er het komende jaar politiek nog allemaal spelen op zzp-gebied? Naast een verlaging van de tarieven in de tweede en de derde belastingschijf van de (loon- en) inkomstenbelasting zal de VVD in 2016 de strijd tegen de uitsluitingen van zzpÂ?ers via caoÂ?s voortzetten. De VVD heeft via een motie de regering opgeroepen zich er hard voor te maken dat zzpÂ?ers niet meer worden uitgesloten. Cao-partijen trekken zich echter weinig aan van deze motie. Ook zullen we de vinger aan de pols moeten houden bij de invoering van de opvolger van de VAR. Met het wetsvoorstel Deregulering Beoordeling Arbeidsrelaties worden de verantwoordelijkheden van de opdrachtnemer en -gever bij het beoordelen van hun arbeidsrelatie via modelcontracten beter in balans gebracht, waardoor de mogelijkheden om te handhaven worden verbeterd. Het wetsvoorstel komt voort uit een plan van de zzp-belangenbehartigers, maar lijkt nog geen uitgemaakte zaak. Zelfs de belangenclubs zelf uiten inmiddels voorzichtige kritiekÂ? Een interessante casus die verband houdt met de beoordeling van arbeidsrelaties is die van de Â?zelfstandigeÂ? pakketbezorgers bij PostNL. In een eerste zaak heeft de rechter een streep getrokken door die zogenaamde zelfstandigheid. Het postbedrijf geeft zulke gedetailleerde instructies aan de fulltime chauffeurs in kwestie, dat er van zelfstandig ondernemerschap geen sprake is. De tijd zal leren welke gevolgen deze uitspraak heeft voor vergelijkbare zaken.
Feestdagen
Ook in 2016 houd ik u graag op de hoogte van alle relevante ontwikkelingen in het Haagse. Voor nu wens ik u alvast fantastische feestdagen en goede zaken in 2016 toe.
Groet vanaf het binnenhof,
Erik Ziengs